トランプ政権の政策担当、中国が台湾に侵攻した場合、TSMCの工場を破壊すべきと

一部の軍学者による「壊れた巣」政策を信じる

ドナルド・トランプ次期大統領の国防次官（政策担当）候補は、中国が侵攻してきた場合、台湾にあるTSMCのチップ工場を破壊するという考えを繰り返し推進してきました。

Elbridge Colbyは、2023年5月のX投稿で「TSMCがそのまま中国の手に落ちるのは正気の沙汰ではない」と述べ、世界最大の半導体受託メーカーの一次工場を破壊するという考えを推し進める多くの人々の1人です。

米国の軍事学者も以前、中国が台湾に侵攻した場合、台湾は「焦土化政策」を発動し、自国の半導体ファウンドリーを破壊して、自国を有用性が低く、標的としての魅力を下げるべきだと提案していました。この「壊れた巣：中国の台湾侵攻を抑止する（Broken Nest: Deterring China from Invading Taiwan)」論文は、米陸軍士官学校で2021年に最もダウンロードされた論文でした。

しかし、同氏は2023年、このような産業破壊行為は台湾に任せるべきでないと述べました。「申し訳ありませんが、これは台湾だけの決定ではありません。私たちにとってはあまりにも重要すぎます」と彼は述べました。

今年初め、同氏は次のように述べました。「中国が台湾を乗っ取ろうとしているのであれば、TSMCを無力化したり、破壊したりすることは最重要事項です。世界の主要半導体企業が攻撃的な中国の手にそのまま落ちるのを許すほど、我々は非常識だろうか？台湾人は、問題はそれだけではないことに気づくべきです。」

また、米国の同盟国に対して懲罰的な制裁を実施し、自国の防衛費を増やすよう促すことも提案しました。

Elbridge Colbyは、2017年から18年までトランプ第1期で国防副次官補を務め、政権の国防戦略の策定に貢献しました。

2018年6月、同氏は新アメリカ安全保障センター（CNAS）の国防プログラムディレクターに任命され、2019年には、The Marathon Initiativeを共同設立しました。

中国は台湾を分離独立した省とみなしており、同島を本土と統一したいという願望を公然と口にし、国境付近で挑発的な軍事演習を定期的に行っています。

今年初め、Gina Raimondo米国商務長官は下院歳出委員会で、仮に中国が台湾に侵攻しTSMCを奪取した場合、米国にとって「絶対に壊滅的な打撃を与える」と述べました。

さらに彼女は、「米国は台湾のTSMCから最先端のチップの92%を購入しています。そのサプライチェーンに混乱が生じれば、米国経済に大きな影響を与えるでしょう」と語っています。

バイデン政権は2022年にCHIPS法を可決しましたが、これはこの依存を減らすため（およびコロナ禍で見られたチップ供給チェーンの問題を回避するため）でもありますが、この法律は資金の分散が遅れています。

しかし、同法は資金配分に時間を要しており、多くの支援先がチップ工場建設のための資金を得るにとどまっています。チップ工場は非常に高価で、開発に時間がかかり、操業は依然としてグローバルなサプライチェーンインフラに依存しています。

ドナルド・トランプ次期大統領はこの行為を批判し、代わりに関税を提案しました。

「そのチップ取引は非常にひどいので、私たちは金持ちの企業が来てお金を借りてここにチップ会社を設立するために何十億ドルも費やしました。そして、彼らはとにかく私たちに良い会社を与えるつもりはありません」と、トランプ氏はJoe Roganのポッドキャストで語りました。

彼が「良い会社」とは、何を意味するのかは明らかではありません。TSMCはCHIPS法で116億ドル（助成金66億ドル、融資50億ドル）の資金提供を受けることになっており、アリゾナ州に大規模な工場を建設中です。

米国企業のIntel（インテル）、GlobalFoundriesなども、韓国のSK HynixやSamsung（サムスン）と並んで同法の恩恵を受けています。

しかし、Elbridge ColbyはThe Marathon Initiativeの2022年の論文で、TSMCに対する関税のアイデアを批判しました。

「台湾半導体産業への世界的な依存を考えると、間接的な否定的・懲罰的戦略はリスクが高い」と同氏は述べました。

さらに同氏は、「TSMCと関連するサブグループに関税を課す取り組みは、必然的な価格上昇に対する世界的な抵抗を生む可能性が高いです。さらに、半導体のサプライチェーンを部分的にリショア化、ニアショア化する米国の取り組みが実を結ぶには時間がかかり、さらに、このプロセスを加速させたり、TSMCにペナルティを科したりする取り組みが、台湾の防衛努力にタイムリーで重要な違いをもたらすかどうかは明らかではありません。」

「しかし、このような戦略が実を結ぶ可能性があるのであれば、台湾の石油化学、化学、プラスチックのコングロマリットのような力の弱い利益団体に関税をかけることは、国防費の増額を求める政治的連合を形成するために必要なクリティカルマスを構築するための第一歩となるかもしれません」と付け加えました。

この記事は海外Data Centre Dynamics発の記事をData Center Cafeが日本向けに抄訳したものです。